| 武隆县赴湖北省长阳县考察高山蔬菜的情况通报 |
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| 2008-10-07 09:22 文章来源：武隆县农业信息网 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
9月12日至16日，武隆县蔬菜办组织部分乡镇农业服务中心负责人、专业合作社社长和县蔬菜企业技术工作人员一行39人，赴湖北省长阳土家族自治县考察学习高山蔬菜。考察组一行听取了湖北省长阳县榔坪镇和火烧坪乡高山蔬菜生产、加工、销售管理和服务的“链式”经验介绍，实地考察了榔坪镇文家坪村的大白菜、秀峰桥村的番茄，火烧坪乡的萝卜和冻库。尽管学习考察时间短，但大家开阔了眼界，交流了经验，增强了感性认识，引发了理性思考。长阳县高山蔬菜生产、加工、销售管理和技术服务的经验与作法对当前我县筑牢“菜篮子”工程具有重要的借鉴意义。现将有关情况报告于后。
一、湖北省长阳县高山蔬菜基本情况
（一）基本县情
湖北省长阳土家族自治县位于鄂西南山区，有“川鄂咽喉”和“宜昌西大门”之称，是典型的“八山半水半分田”的内陆山区农业县，传统农业粮经兼有，“资丘木瓜、山羊板皮、金福红栀果、佷山茶、棕片、蔬菜”六大传统特产闻名遐迩。长阳属亚热带大陆性夏热潮湿气候区，境内有高山、次高山、低山并存，海拔600—2000米，年平均气温7℃-16℃，降雨量1335.5mm，呈现光照充足，热量丰富，雨量充沛，雨热同季，四季分明的特点。森林覆盖率达70%以上，植被好，土壤肥沃无污染，土、水、空气均达到无公害质量标准，尤其是高山带，温凉丰光，昼夜温差大，素有“天然冷库”之称。全县耕地面积2410平方公里，辖11个乡镇154个行政村，总人口41万。2007年，全县高山蔬菜基地面积达到20万亩，种植面积达到30万亩，产量达60多万吨，实现蔬菜产值6亿多元，占全县农业总产值的40%左右。长阳高山蔬菜产业以规模大、错季节、无公害、品质优等特点，是久负盛名的“全国高山蔬菜生产第一县”。
（二）发展高山蔬菜的主要做法
二十多年来，长阳高山蔬菜历经了从小面积种植到连片规模经营、从结构单一到品种多元化、从常规生产到无公害标准化生产、从粗放上市到产品加工销售、从国内市场到国际市场的跨越式发展，产品畅销全国40多个大中城市，部分产品远销到日本、韩国及港澳台地区。高山蔬菜产业已成为全县人民脱贫致富奔小康的支柱产业、全县农业农村经济发展的优势产业和全省知名的特色产业。
1.充分发挥比较优势，夯实助农增收基础。一是抓住地理区位优势。长阳具有得天独厚的地理优势，可以在3月上旬至5月中旬期间任意调整播种期，使蔬菜产品在7-11月上市，弥补大中城市淡季蔬菜供应不足。二是抓住生态环境优势。长阳西部高山地区土地资源具有土壤疏松、土层深厚、有机质含量高、酸碱度适中的特点，适宜各种蔬菜品种的生长。目前，常年牲畜存栏近21万头，每年可产人畜粪尿及栏粪50余万吨，农作物秸杆15万吨，高温堆制有机肥60余万吨。三是抓住人文社情优势。长阳火烧坪、乐园等地区农民一直有利用夏秋高山温凉气候特点零星种植甘蓝、萝卜、蕃茄等蔬菜的传统习惯。上世纪60年代初，武汉钢铁公司在长阳火烧坪开采铁矿，当地农民就利用自留地种植蔬菜，解决矿区吃菜问题，形成了商品生产。四是抓住交通便利优势。318国道和清江流域贯穿全境，距长江码头只有25公里，距宜昌只有50多公里，交通运输条件十分便利。
2.推行规模化生产，丰富菜篮子工程。长阳县紧紧抓住市场经济发展时机，开辟高山蔬菜产业发展新路子，极大丰富了城市人民群众的“菜篮子”。一是抢抓历史机遇。上世纪80年代中期，长阳抓住三峡工程、宜昌城郊蔬菜面积减少和宜昌城区蔬菜市场出现的“春淡”和“秋淡”问题等机遇，与宜昌 “三线” 蔬菜生产基地横向联合、纵向建设、共同打造高山反季节蔬菜生产基地的开发模式。二是迅速扩大规模。通过与农户签订了蔬菜合同，实行定面积、定品种、定产量、定质量、定时间、保护价收购的“五定一保”措施，增加农民收入，提高农民生产积极性，扩大种植面积，开始了规模化的商品生产。三是培养市场营销带头人。
3.推进产业结构调整，把握蔬菜发展脉搏。随着全县高山蔬菜种植面积的迅速扩大，销售市场进一步拓宽，解决一度出现的“卖难”问题。长阳县委、县政府在认真调研总结的基础上，大力实施品种结构调整，引进冷库贮藏加工业，实行预冷包装上市，对蔬菜进行保鲜贮藏加工。一是发展蔬菜冷库。1998年，火烧坪建成库容100立方米年预冷蔬菜5000吨的第一座冷库。到目前，全县蔬菜冷库已有61家，108台机组，200多个库，总库容量4万多立方米年冷藏贮运量达30多万吨，占蔬菜总产量的50%以上。二是优化品种结构。引进由中国农科院蔬菜花卉研究所选育的优良品种京丰一号甘兰，中蔬四号、五号辣椒等新品种。由过去单一球白、蕃茄增加到十多个品种，由集中上市发展为早、中、晚搭配。三是拓宽销售市场。冷库储藏的发展提高了鲜菜品质，扩大了蔬菜销售市场半径，带动市场的扩大，高山蔬菜销路从宜昌逐步扩展到武汉、长沙、南昌、深圳、广州等大中城市。四是扩大基地规模。由于冷库的发展缓冲了市场风险，种菜效益大大提高，农民的收入得到保证，高山蔬菜品牌也就初步形成。2007年，全县基地面积近20万亩，鲜菜产量达到40万吨，年销售收入突破2.5亿元。
4.推广现代农业理念，努力打造蔬菜品牌。近几年来，长阳抢抓入世机遇，把握国际国内市场需求，不断优化品种结构，狠抓无公害生产，大力发展蔬菜加工业，高山蔬菜产业链得到延伸，形成了产供销一条龙、贸工农一体化的产业化经营格局。一是大力发展产品深加工。引进“中绿”、兴绿公司等龙头企业落户长阳。其中福建中绿在高家堰投资500万元，建成了以出口日本为主要市场的“水煮大根”白萝卜为主要产品的生产线，并由过去通过深圳、上海等地国内外贸公司转口到直接出口的转变，年出口产品2000吨，年收购鲜萝卜1.4万吨，出口创汇200多万美元。二是推进可持续发展战略。全县在菜区将25℃以上的坡耕地退耕还林还草2000公顷，对25℃以下的坡耕地推行生物梗治理600多公顷。普遍推广测土配方施肥，蔬菜专用复合肥、生物有机肥得到普及推广。县政府出台了《长阳土家族自治县高山无公害蔬菜生产管理办法》，禁止在菜区经营、使用高毒高残留农药。三是加大科技投入力度。建立了高山蔬菜研究所，申请并实施国家、省、市科技项目，同时聘请院校蔬菜专家，组织县内蔬菜、植保、土壤肥料等专业技术人员，对蔬菜发展瓶颈问题展开联合攻关。目前，全县蔬菜产品全部达到无公害标准，部分产品已获国家A级绿色食品认证。同时,已开始向有机蔬菜改造升级。
二、几点体会
（一）领导管理力度要到位。高山蔬菜产业是我县的一项特色优势产业，必须构建完善的管理网络，才能实现高山蔬菜生产区域化、产品绿色化、经营产业化、市场多元化。长阳县坚持以市场为导向，确立以菜兴市，以菜兴经济，以菜富农民的工作思路，形成强有力的县、乡（镇）、村三级行政管理网络。特别是先后成立了“菜篮子”工程领导小组和蔬菜办公室，设立了蔬菜技术服务站和高山蔬菜研究所，组建了高山蔬菜开发有限责任公司和蔬菜服务公司，联袂打造高山蔬菜品牌, 保障生产、加工、销售管理和服务，取得了明显成效。
（二）科技兴菜力度要到位。科学技术是第一生产力。因此，只有把高山蔬菜科技化，才能实现富民增收。长阳就是依靠科技创品牌，依靠科技引品种，永葆超前领先地位。坚持发展保鲜冻库，解决四季能生产多种蔬菜，作为科技兴菜的“第一次革命”，把大力发展“无公害蔬菜”、“有机蔬菜”作为科技兴菜的“第二次革命”。这“两次革命”都是立足科技创新，健全蔬菜技术研究，充实蔬菜产业科技人员，形成县、乡（镇）、村三级蔬菜技术服务网络，充分发挥产业科技带头人的作用，加强传、帮、带，努力增加科技人才队伍的“厚度”。根据市场变化积极引进“名、特、优”新品种，开发适销对路的特色蔬菜产品。
（三）流通服务力度要到位。在市场经济的潮流中，为了把握市场脉搏，必须高瞻远瞩，建立一定规模蔬菜批发市场，各部门联合为流通全面开“绿灯”，从而健全了大市场服务体系，真正搞活了流通。可每年举办规模大、科技含量高的蔬菜博览会，让全国了解武隆，让武隆走向全国，乃至全球。蔬菜经济同蔬菜文化、观光旅游、新农村建设等紧密结合，全力打造“武隆高山蔬菜”品牌，使蔬菜产业发展达到前所未有的高度。
（四）政策扶持力度要到位。为推广新技术，必须实施“扶上马，送一程”政策。一方面采取行政手段，层层分任务提指标。另一方面采取经济手段。各乡镇实施“三包”优惠政策。即包技术指导，包物料供应，包市场分析，引进更多的大户和企业落户武隆。
三、几点建议
（一）进一步解放思想，把资源优势转化为规模优势。按照新农村建设的要求，以武隆县挤进重庆市蔬菜重点基地县为契机，结合我县得天独厚的地理、人文资源优势，确立“结构调优，效益调高，农民调富，经济调强”的指导思想，树立做大盘强“菜篮子”工程的理念，创新地统筹协调、全方位指导服务、科学地调整结构，扩大蔬菜种植和加工规模，把高山蔬菜产业作为实现农民增收、农业增效的产业来培育。一是正确认识武隆的整体农村特点，高起点优化布局。武隆是一个幅员近3000平方公里的一个大农村，从规模化发展的角度认真谋划，积极引导发展低山、半高山、高山蔬菜的规模化生产，彰显亮点，打造“武隆高山蔬菜”品牌。二是根据市场需求和产地优势，调整产品结构。当前，我县高山蔬菜呈现品种单一，技术含量不高等形势，致使农民抵御市场风险的能力不能充分发挥。积极引导农民解放思想，更新观念，按照“一村一品，多村一品”的原则成片种植，呈现自我生产、自我发展、自我销售、自我服务，推动高山蔬菜产业发展的良好格局。三是完善配套扶持政策，强化土地流转和基础设施建设。制定出台土地流转政策，促进规模化发展，同时，依托政策不断改善菜区基础条件，形成到村、到户、到田的公路运输网络，为高山蔬菜产业的发展提供了有力保障。
（二）依托产业支撑，把规模优势升级为产业优势。长阳蔬菜产业发展成功的关键就是不断研究市场，及时适应市场变化，保证产品质量，满足市场需求。因此，只有市场支撑和产品质量保障，才能带来农民的增收。针对我县地处山区，农业基础条件差，工业薄弱，生态环境好等实际情况，我们应坚持立足本地实际，突出生态特色、山地特色、品牌特色，全力打造“武隆高山蔬菜”品牌。一是构建蔬菜产业化发展体系，注重规模效应，延长产业链条，着力发展蔬菜产品加工业，积极推进蔬菜区域化、规模化、专业化、标准化生产。二是积极推进蔬菜科学生产、加工管理、精心服务、多元销售等环节提升品牌档次。三是促进高山蔬菜产业可持续发展。禁止开荒破坏生态发展蔬菜，禁止在菜区经营、使用高毒高残留农药。逐步推广测土配方施肥，普及推广蔬菜专用复合肥、生物有机肥。
（三）实施品牌战略，把品质优势提升为品牌优势。依托高山天然的“绿色”资源，着力发展生态、安全、环保、高效的特色蔬菜，打造“绿色”品牌。一是实施绿色农产品行动计划，包括高山绿色蔬菜标准化生产体系、市场营销体系、质量安全体系建设等主要内容。二是强化蔬菜产品质量安全检测。加大对农业投入品的监管力度，预算足够资金用于农产品质量安全检测，强化蔬菜产品的质量安全例行抽检，确保蔬菜产品安全。三是推广先进的无公害化生产技术。同时，积极鼓励成立蔬菜中介组织，保证蔬菜的产前、产中、产后服务。
（四）积极拓展市场，把产品优势置换成高效优势。为了适应高山蔬菜种植规模扩大的需求，保证高山蔬菜能在产地正常销售。一是健全蔬菜生产、加工、销售产业链，重点强化龙头企业的培育，突破性发展高山蔬菜深加工。在继续培育和发展冷链加工群体的基础上，积极培育蔬菜生产、加工、销售企业，进一步规范蔬菜专业合作社运作。二是鼓励农民进入市场，积极参与高山蔬菜的收购、销售，共闯高山蔬菜大市场。三是强化市场体系建设，不断开拓国际国内市场。引导农村经纪人、种菜大户、经济能人等中介组织在自愿互利的基础上形成联合经营体系，并把产、加、销各个环节、行业组织连接起来，发挥高山蔬菜产业协会等行业组织的作用，开拓国内外市场，实现深购远销。
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