| 武隆：坚持科学发展 加快建设内陆山区开放型经济 |
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| 2008-09-03 15:44 文章来源：武隆网 徐炜 |
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县委十二届四次全委会胜利召开
坚持科学发展 加快建设内陆山区开放型经济
刘旗作主题报告 会议审议并通过了关于进一步扩大开放加快发展的决议
本网讯 8月24日至26日，中共武隆县委十二届四次全委会胜利召开，会议深入贯彻落实了市委三届三次全委会精神，专题研究了我县进一步扩大开放的各项工作，审议并通过了我县未来五年开放发展的纲领性文件——《中共武隆县委关于进一步扩大开放加快发展的决定》。
本次会议应到县委委员36名、候补委员7名；因事因病请假3名；实到县委委员34名，候补委员6名。
县委书记刘旗代表县委常委会，向全委会作主题报告。县委副书记、县长郭忠亮对《中共武隆县委关于进一步扩大开放加快发展的决定（草案）》作说明。
县领导罗勇、刘武华、徐正菊、钱虎、杨国权、吴成武、王宗德、余健华、张良在主席台就座。
扩大开放要站在全市工作总体取向的战略高度
“党的十七大指出，改革开放是决定当代中国命运的战略抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。市委三届三次全委会指出，实现‘314’总体部署，解决好‘重庆问题’的根本出路在于扩大开放。”刘旗在报告中说，深入理解和准确把握这些重大理论，必须站在全市工作总体取向的战略高度，全方位、多层次、新角度来审时度势，深刻认识扩大开放的重要性、必要性和紧迫性。
刘旗说，从历史的纵向视角来审视，扩大开放决定着一个国家和地区的兴与衰；从区域的横向视角来审视，扩大开放决定着武隆走向繁荣进程的快与慢；从经济的全球视角来审视，扩大开放决定着武隆新一轮发展的成与败。
武隆扩大开放的目标
武隆开放的目标是什么？刘旗指出，我县要紧紧围绕“314”总体部署和武隆“1234”发展战略，以科学发展观为指导，以开放促改革促发展，立足重庆、面向全国、走向世界，尽快构筑起利用内资与引进外资并举、三次产业协调互动、经济社会同步发展、五大经济区全面开放的崭新格局，加快把武隆建设成为开放程度更高的重庆重要生态功能区、全市特色经济强县和全国生态旅游名县，走出一条内陆山区以开放促发展的新路子。到2012年，地区生产总值达到100亿元；实现地方财政收入8亿元；社会消费品零售总额达到50亿元；实际利用外商直接投资1亿美元，利用内资300亿元以上；力争新引进2家以上国内500强企业；培育全市工业50强企业2个；培育扶持自营出口企业10家以上，出口总额达到1亿美元；接待游客1000万人次，其中境外游客100万人次；城镇化率达到55%；森林覆盖率达到55%。
扩大开放要通过重点突破带动全局
刘旗说，扩大开放是一个复杂而庞大的系统工程，涉及经济社会发展的各个领域。各级干部尤其是领导干部既要统筹兼顾，又要突出重点和难点，通过重点突破带动全局。
刘旗强调，扩大开放必须以“生态建设”为前提。要坚持走生态环保之路，在全县范围探索建立生态补偿机制，继续实施蓝天、碧水、绿地、宁静“四大行动”，强力推进“森林武隆”建设。扩大开放必须以“产业发展”为支撑。加快构建旅游开放新格局，壮大现代服务业，提升现代服务业水平；加快构建工业开放新格局，提升工业整体竞争力。加快构建农业开放新格局，大力发展外向型农业。扩大开放必须以“园区建设”为平台。要加快工业园区建设，加快仙女山新区建设。扩大开放必须以“五大区域”为阵地。各乡镇要按照全县开放型经济的总体布局和五大经济区的发展定位，依托自身特色，实现错位发展。发展特色经济，加强互动合作。扩大开放必须以“招商引资”为重点。要做好项目储备，区域、资源、企业、政策对接，创新招商方式。扩大开放必须以“区域合作”为途径。我县要深化与“一圈两翼”部分区县的合作，加大与义乌、厦门、惠州等长三角、珠三角地区的合作，主动承接东部发达地区的投资和产业转移。扩大开放必须以“优化环境”为抓手。要由重点加强基础设施建设向全面优化人居环境转变；由注重出台优惠政策向全面优化投资环境转变；由侧重维护治安秩序向全面优化法制环境转变；由主要依靠政府改进工作向全面优化社会环境转变。
要着力提升发展内陆山区开放型经济的能力和水平
刘旗说，伴随着经济社会发展的新要求，伴随着改革开放三十周年，新一轮大开放的热潮正在形成，我们能否抓住机遇，站立潮头，赢得发展先机，关键在党，关键在政府，关键在各级领导干部发展内陆山区开放型经济的能力和水平。
刘旗说，要强化责任促开放。全县各级各部门要将开放工作列入重要议事日程，实行“一把手”负责制。全县广大干部群众要把开放工作作为当前及今后一个时期的主要任务，人人挑担子，个个有压力，争当推动武隆开放发展的“排头兵”。
要建好队伍促开放。要启动新一轮大规模干部培训，用2年左右的时间对全县正科级以上干部普遍进行一次现代经济知识培训。要制定更具吸引力的优惠政策和措施，有针对性地引进科技型高端人才、管理型优秀人才、操作型实用人才和复合型窗口人才，为扩大开放增添活力。
要真抓实干促开放。善于抓住主要矛盾和关键环节，着力破解开放工作的难点、热点问题。要严格实行目标责任制，真正把工作的价值取向聚焦到谋取扩大开放的实效上来。要营造干事氛围。
要凝聚合力促开放。对外开放是一项系统工程。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，各负其责，齐心协力，共同致力于扩大开放工作。
要加强党建促开放。把领导班子建设成为善于扩大开放的坚强集体，着力提升领导干部扩大开放的素质和能力，充分发挥领导核心作用。提升党员干部队伍的思想理论水平，把干部队伍建成扩大开放的骨干力量。把各级党组织建设成为扩大开放的坚强堡垒。
当前要着重抓好五项重点工作
刘旗在大会总结讲话时提出了当前要着重抓好五项重点工作：一是继续扎实推进“六个主题年”活动，各级各部门要根据县委、县政府的总体部署，按照各自承担的目标任务，进一步突出针对性，认真开展查漏补缺，进一步细化工作措施，落实工作责任，要通过创新工作方式、加快工作节奏、提高工作效率，确保全年目标任务。二是全力举办好2008中国重庆武隆国际山地户外运动公开赛，要充分利用这最后几天时间，突出重点，抓住关键，查漏补缺，精益求精，力求在赛事组织等各个方面万无一失，从而树立武隆良好的对外开放形象，更有效地发挥公开赛对我县旅游业和全县经济社会发展的促进作用。三是进一步做好与市上有关部门的政策对接工作，目前行动迟缓的部门务必彻底改变工作不力的状况，主要领导要亲自抓，一抓到底，抓出成效。四是切实抓好重点项目建设，要采取现场办公、一事一议等形式，切实解决企业发展和项目建设中的实际困难，确保项目建设顺利实施。五是高度重视并切实抓好安全生产和社会稳定工作，切实维护安全生产，确保残奥会期间安全稳定工作万无一失。
县纪委委员，不是县委委员和候补委员的县人大、县政府、县政协的领导，离退休老同志代表，县内的市第三次党代会代表，县委各部委、县级各部门、人民团体主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，部分企业、学校负责人列席会议。
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