| 武隆仙女山片区年底摘“穷帽” |
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| 2008-12-10 15:11 文章来源:武隆网 |
| 文章类型:转载 内容分类:新闻 |
据重庆日报消息 从明年起,全市有名的贫困山区———武隆县仙女山,将不再属扶贫开发地区之列。记者近日获悉,该片区的仙女山镇与双河乡,已双双提交脱贫申请,仙女山片区将于年底正式摘掉“穷帽”。
据悉,这将是全市实施成片扶贫开发以来,首个整体脱贫的贫困片区。
武隆是国家扶贫开发工作重点县。从1994年至1998年,该县通过连续4年的扶贫攻坚,大部分贫困人口都越过了温饱线,但深山区、石山区、高山区和县与县、乡与乡交界的边远地区,仍集中了大量贫困人口。
而制约这部分人口脱贫的关键因素,在于所在地区的基础设施整体条件太差,致富产业发展不起来。为此,从1999年起,武隆将扶贫工作的重点,由解决温饱问题转向对贫穷地区的成片开发。
根据贫困人口的分布特点,该县将成片扶贫开发重点分为杨柳山、仙女山、白马山、桐梓山、罗英山等五大贫困片区。因仙女山片区在五个片区中人均收入最低、基础设施条件最差,武隆对其进行了重点规划和建设。
在仙女山扶贫开发上,武隆将重点放在了旅游、高山反季节蔬菜等两大产业的开发,围绕两大产业修建了水、电、路等大批基础设施。9年来,政府投在仙女山上的扶贫资金达到1.5亿元,带动的各类社会投资则高达10亿元左右。
交通等基础设施的改善,让“穷山”变成了“金山”,大量游客上山旅游度假,山上生产的大量无公害反季节蔬菜也走进了主城区市场。去年,仙女山共接待游客160万人,高山无公害蔬菜基地总计5万多亩。
1999年,仙女山片区为“全县最穷”:山上仙女山镇、双河镇的农民年人均纯收入不足1000元,比全县平均水平低400元。去年,仙女山片区已是“全县最富”,两地农民人均纯收入达到3500元,比全县平均水平高出500元。同时,仙女山片区的人均公路里程、户均电话数量、自来水入户率等各项指标均位居全县前列,已是全县生产生活条件最好的地区之一。
前不久,仙女山镇政府、双河镇政府双双向扶贫部门提交申请,认为仙女山的产业已成气候,经济已进入良性发展轨道,建议给仙女山片区脱掉贫困片区“帽子”,将更多扶贫资源转向其它山区。县扶贫办副主任黄勇称,他们已同意两镇申请,将于年底正式给仙女山片区“脱帽”。
石梁子之变
仙女山变化最大的,是仙女山镇场镇所在地石梁子,9年间,这里从7户人家变成了常住人口逾千、务工人口超过5000人的大场镇,这里的富翁数量更是位居全县第一。
从7户人家到千人集镇
石梁子是原白果乡继光村的一大片石头坝子,因石多土少,这里基本上种不出庄稼,到1999年时,这里只住有7户人家,是“穷山上穷窝子”。50多岁的吴孝永,便是其中之一。
因耕地瘠薄,粮食产量低,吴孝永一家连基本的温饱问题也无法解决,只能吃红苕玉米粑,过年才有米饭吃。
上个世纪90年代中期,仙女山旅游开始起步,吴孝永开始做小买卖,一方面将山上的土产倒腾到山下卖,另一方面将山下的日用品背上山卖。他说,1999年武(隆)仙(女山)公路通车前,下山至少要4个小时,为此,他每天都是凌晨5点动身下山,晚上10点才能到家。
2000年,该县扶贫办将石梁子列为扶贫综合开发区,仙女山的旅游也因公路通车逐渐红火起来,搬到这里开饭馆、小卖部的农民逐渐增多。吴孝永也借机开起了超市,经济状况有了明显好转。
2002年,该县将原白果、汉口、土坎三乡撤并为仙女山镇,并将新的政府机构镇设在石梁子,搬到这里的住户急剧增加。吴孝永借机组织成立了自己的建筑队,承揽建筑工程,收入水平得到大幅度提高。
到去年初时,石梁子的住户已有300多户、1000多人,而此时的吴孝永,已通过做游客生意、承包生意,积累了百万身家。而类似他这样的百万富翁,在石梁子至少有30多户。
从集镇到新城区
如果去年初去石梁子,这里还只能算一个普通集镇,建筑水平不高、建成规模不大。而现在去石梁子,这里已经不是一个集镇了,而是一座新城,到处都有正在修建或已经开盘的洋房小区、别墅小区。就在这短短一年多时间,集镇及周边的数百户农民,几乎都成了百万富翁。
导致这种变化的起因,在于距离集镇4公里的天生三硚,于去年6月被列入世界自然遗产。如此一来,仙女山的旅游价值大为提升,既有仙女山国家森林公园,又有天生三硚这一世界自然遗产,当年的游客数量就达到了160万人。
面对这一巨大变化,武隆县作出重大决策:将石梁子打造成国际标准的旅游度假之城。县国土规划建设局副局长周小伟说,这里距离仙女山国家森林公园和天生三硚均只有数公里,建设这座新城不仅能推动旅游发展,还可将仙女山打造成名副其实的国际户外运动中心。
根据该县规划,石梁子将在2012年前建成一期6.7平方公里规模,这里不仅有国际一流水准的生态环境、城市配套,还配套有大量的攀岩、漂流、网球场、自行车赛道等运动场所,既是休闲旅游之城,又是户外运动之城。
石梁子的开发引来了各地开发商,过去不长庄稼的石头坝子成了“宝地”。因山上地广人稀,当地农民户均荒地面积达百亩以上,被征地农民户户成了百万富翁。吴孝永告诉记者,场镇上的农户,70%以上都买了轿车。
当然,新城的建设将给他们带来看得到的、更大的财富。吴孝永说,目前,当地正在开发的楼盘已有13个之多,由当地农民组成的建筑队至少有30多支,建筑工有5000多人。用不了几年,其中的部分农民肯定会变为千万富翁。
记者点评
围绕产业实施整片扶贫开发
短短9年间,武隆就将一座穷山变成一座“金山”,成为全县最富裕的地区,仙女山的变化发人深思。
仙女山能发生这么大的变化,不仅仅在于其具有旅游等资源优势,更重要的是,该县围绕产业实施整片扶贫开发的思路。
记者在采访中感受颇深的是,该县对仙女山的扶贫开发中,不仅仅局限于改善了多少基础设施,减少了多少贫困户,而是瞄准大产业,围绕产业进行投资。这样一来,就挖掘出了其投资与开发价值,就吸引了更多社会资源参与山区开发,形成集合效应。
从某种程度上说,扶贫资金是“引子”,吸引各种社会资金参与,进而又大大推动了整个扶贫工作。
能证明这一点的,不仅仅是当地的旅游产业。目前,仙女山已是全市最大的高山无公害蔬菜基地,总计5万多亩,年销售收入超过1亿元。
山,不可能永远都是穷山。只要用好它,给它找到一个适合自己的好产业,一定会成为一座“金山”。(周雨 张扬)
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